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    2. 索引號 發文機關 滎陽市人民政府
      文 號 標  題 滎陽市人民政府關于進一步加強和改進招商引資工作的意見
      滎陽市人民政府關于進一步加強和改進招商引資工作的意見
      作者: 發布日期:2018-06-02

      各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,市人民政府各部門,各有關單位:

      為深入貫徹落實黨的十九大精神,大力搶抓鄭州建設國家中心城市重大機遇,充分發揮招商引資在全市經濟社會發展中的“第一推動力”作用,切實以開放促創新、促改革、促發展,奮力打造招商引資新優勢,培育經濟發展新動能,構建產業轉型升級新支撐,推動經濟高質量發展,結合我市實際,現就進一步加強和改進招商引資工作提出如下意見:

      一、提高認識,高度重視招商引資工作

      招商引資是經濟發展的生命線,是推動經濟發展的重要舉措,是加快產業結構轉型升級、經濟運行提質增效的重要途徑,是鞏固提升區域綜合競爭力、推動滎陽在區域經濟競相發展中持續領先的重要支撐,也是加快融入鄭州國家中心城市建設的重要保障。全市各級各部門要深刻分析各級城市競相發展的嚴峻形勢,把招商引資作為擴大有效投資、培育新興產業最直接、最有效的路徑,真正在思想上重視、行動上迅速、服務上到位,緊緊圍繞全市區域功能定位和主導產業布局,以強烈的危機感、緊迫感和責任感,更新的眼光、更高的標準、更大的力度開創招商引資工作新局面。

      二、總體要求和主要目標

      總體要求:突出全面融入鄭州國家中心城市建設一條主線,圍繞構建現代產業體系和打造鄭西新城兩大戰略,堅持“四重點一穩定一保證”工作總格局,以“創優勢、增實力、補短板、能抓住”為指針,以“全力招商、科學論證、審慎簽約、快速推進”為要求,引資引智引技引平臺引機構并舉,著力提升傳統優勢產業、做強先進制造業、做大戰略性新興產業、拉長現代服務業短腿,加快形成實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產業投資促進體系。借鑒外地區先進經驗,從招商引資項目入手,推行“最多跑一次”商事制度改革,推動全市投資環境進一步優化,適應新常態的招商引資體制機制進一步形成,投資便利化程度明顯提升。

      主要目標:2018年—2020年,全市招商引資總額年均增速確保10%以上、力爭12%以上,引進市外到位資金年均增速確保10%以上力爭12%以上;每年新引進國內外500 強企業、行業20強企業項目確保不少于8個、力爭不少于10個;投資額10億元及以上的重大產業項目確保不少于5個、力爭不少于8個;總部企業(含區域總部)確保不少于10個、力爭不少于12個,其中,上市公司(主板和創業板)總部不少于1個。到2020年末,力爭招商引資到位資金累計占全社會固定資產投資比重達到50%以上,招商引資總額累計突破3000億元,其中戰略性新興產業投資總額占比不低于20%,實際利用外資5億美元以上,完成進出口總額5億美元以上。推動滎陽進入全國綜合實力百強縣前50位,最具投資潛力百強縣前20位,工業百強縣前30位。

      三、招商引資重點

      (一)著力引進先進制造業項目。突出先進制造業主體地位,進一步增強先進制造業支撐能力,圍繞建設全國區域性制造強市(縣)目標,精準開展先進制造業招商。高端裝備制造產業重點引進涉及軌道交通裝備、智能化通用和專用設備、現代機電類特種設備、節能和環保設備、電力和電氣設備、工程及礦山機械、農用機械、工業機器人等項目,打造千億級裝備制造產業集群。新材料產業重點引進涉及超硬材料、碳纖維材料、單晶硅材料、新一代非晶材料、精細合金材料、新型半導體材料、新型無機非金屬材料、新型生物質材料等項目,打造千億級新材料產業集群。裝配式建筑、生物醫藥、新型有色金屬精深加工、電子信息、循環經濟等支柱型產業項目同步重點引進。

      (二)著力引進戰略性新興產業項目。突出戰略性新興產業優先地位,全力增強戰略性新興產業示范和帶動作用,大力開展戰略性新興產業招商。重點引進涉及新能源汽車、人工智能、石墨烯、碳纖維、新一代信息技術、增材制造、物聯網、生命科技、虛擬現實等產業項目,培育經濟增長新動能,搶占未來產業發展制高點。

      (三)著力引進現代服務業項目。突出現代服務業主導地位,強化現代服務業引領作用,奮力開展現代服務業招商。現代商貿業重點引進涉及大型體驗式購物中心(shopping mall)、特色商業綜合體、高端商務、電商平臺、高端住宿餐飲、現代會展等項目。現代健康產業重點引進涉及醫養結合、養老養生、醫療服務、健康管理服務、運動健康等項目。高技術服務業重點引進涉及大數據與云計算,互聯網應用、信息安全、北斗應用等信息服務類項目和科技研發、科技成果轉化、創新創業等科技服務類項目。現代物流業重點引進涉及冷鏈物流、電商物流、快遞物流等項目。文化創意旅游業重點引進涉及文化創意、影視動漫、休閑度假、演藝中心、旅游文化演出、旅游文化主題公園、具有自主IP的大型主題樂園等項目。現代金融業重點引進涉及銀行保險、證券期貨、股權投資、金融租賃等項目。

      (四)著力引進三次產業融合項目。突出都市型現代農業重要地位,進一步增強都市型現代農業基礎作用,以“三園一體”為載體(現代農業產業園、農業科技園、返鄉創業園和田園綜合體),深入開展都市型現代農業招商。重點引進涉及鄉村休閑旅游、農村電商、現代農副產品精深加工、新型農副產品流通、田園綜合體等項目,助推農業供給側結構性改革,促進鄉村振興。

      (五)著力引進總部經濟項目。大力發展總部經濟,營造吸引總部經濟項目進駐良好環境,圍繞打造區域性總部基地目標,下大氣力、大工夫培植培育億元樓宇集群。企業總部重點引進跨國公司、央企、優勢民企總部、區域總部及研發中心、技術中心、采購中心、銷售中心、結算中心等功能性機構。關聯產業重點引進涉及中心商務區(CBD)、商務園區以及與總部經濟相適應的服務支撐類(金融、教育、中介、科研等)項目。

      (六)著力引大引強引新引高。加強對全球產業布局和行業龍頭企業的分析研究,瞄準世界500強、中國500強、央企、中國民營企業500強、行業20強、上市公司等龍頭企業和符合我市產業定位的“獨角獸”企業、高附加值高成長性“雙創”企業以及高等院校、科研院所、中介咨詢、規劃設計、股權投資等機構,加強溝通聯系走訪,建立常態互動機制,廣泛捕捉投資信息,開展定向招商和敲門招商。

      (七)著力引才引機構引平臺。堅持招商引資與招才引智并重,深入對接“智匯鄭州·1125”聚才計劃,加大高層次人才引進力度,促進科技成果在我市實施產業化。運用以人帶項目和以項目引人的招商方法,努力引進一批高端人才、領軍人物和創新創業團隊。鼓勵支持符合條件的企業 “走出去”收購國際高新技術和專利項目、引進尖端人才、建立或與高校、科研院所合作建立院士工作站、博士后流動站、工作站,為我市加快構建現代產業體系提供人才支撐。

      (八)聚焦重點區域深度招商。深刻把握國內外產業發展和要素流動趨勢,聚焦珠三角、長三角、環渤海等國內重點區域和北美、歐洲等國外重點區域,形成全方位招商引資格局。在環渤海地區要充分抓住北京疏解非首都功能轉移機遇,重點招引集團總部、產業龍頭企業、高科技企業和產業帶動大、市場競爭力強的高附加值項目;在長三角地區要充分抓住東部沿海地區產業轉移機遇,針對該區域內的國內外500強總部,突出科技創新、高端金融類項目;在珠三角地區要充分抓住南部沿海地區產業轉移機遇,突出電子信息、人工智能、智能制造、生物醫藥類項目,通過上門走訪專題推介,借助當地商協會、知名投資促進機構實施深度招商。針對北美、歐洲等國外重點區域,適時開展招商活動,推動滎陽“走出去”、“引進來”。

      四、優化招商引資方式

      (一)完善招商信息。統籌推進全市招商引資項目庫、重點企業名錄庫、加快落地項目庫、靶向項目庫和投資促進網“四庫一網”建設,編制《滎陽市產業發展指導目錄》和《滎陽市產業發展布局規劃》。各鄉鎮、街道和各產業集聚(園)區根據全市產業發展規劃,制定本轄區產業發展布局和實施推進計劃。全市各級各部門(除紀委、監委,下同)定期上報招商引資工作開展情況,提供重大招商引資項目信息,實現招商引資資源信息共享。市商務局會同有關部門定期匯總并審核發布全市重大招商引資項目信息。

      (二)強化項目策劃。堅持市場主導和政府引導相結合,建立完善全市招商引資項目策劃、儲備和推介機制。各鄉鎮、街道和各產業集聚(園)區,市直部門圍繞《滎陽市產業發展指導目錄》和《滎陽市產業發展空間布局規劃》,進行年度項目策劃,制定年度招商計劃并報至市商務局。市商務局匯總整理全市重點推介項目,制定全市年度招商計劃。努力形成投產一批、建設一批、簽約一批、洽談一批、推介一批、儲備一批的招商引資項目良性循環格局。

      (三)堅持精準招商。圍繞《滎陽市產業發展指導目錄》和《滎陽市產業發展布局規劃》,加強對相關國內外500強企業、行業20強企業、央企、上市公司的投資戰略分析,捕捉招商信息,制定招商專題,編制全市靶向項目庫,不斷提高全市招商引資的精準化程度和科學化水平。建立縣(處)級領導定向定點聯系大企業招商機制,實施高層推動和專業化促進,采取定向招商、敲門招商等方式,主動上門、及時對接,盡力滿足大企業、大項目個性化需求,積極引進符合我市產業定位的龍頭性企業和項目,努力形成突破帶動效應。同時依托在談和已落地的龍頭企業、龍頭項目,制定其關聯企業、上下游企業名錄,大力實施產業鏈招商,通過建鏈—精準定位、引進龍頭,補鏈—上下延伸、打造集群,強鏈—提升產業發展層級、引進“微笑曲線”兩端企業,逐步建立企業生產經營成本不斷降低、全要素生產率不斷提高的產業集群發展體系。

      (四)加強專業招商。精心選拔選聘熟悉產業政策、了解國際規則、擅長商務洽談的人員,組建專職招商團隊,針對重點區域和重點產業,以小分隊招商為主要形式,實行一個重點項目、一個行動計劃、一支招商團隊、一套招商專案的“四個一”招商工作推進機制。面向經濟發達國家或地區政府部門、行業協會(商會)知名人士和學術界知名專家學者及大型跨國公司高層管理人員,選聘熱心人士作為滎陽“招商大使”、“招商顧問”。探索通過購買招商服務,借助國內外專業招商中介機構開展有償招商。充分借助鄭州市政府駐北京、上海聯絡處和駐廣州辦事處,加強與上述區域重點企業的針對性互訪,提高招商引資實效。

      (五)注重以商招商。立足現有產業基礎,借助企業資源,進一步發揮企業招商主力軍作用。充分發揮己落戶企業的示范帶動作用,鼓勵支持他們推介滎陽、聯系項目,積極引進合作伙伴和上下游配套企業,形成“引進一個、建好一個、帶來一批”的蝴蝶效應。引導現有骨干企業挖掘投資潛力、加強對外合作,鼓勵其通過合資、合作、并購、股權轉讓等多種方式引進優質資本、先進技術、管理經驗和戰略投資者。充分發揮各類商會在推介項目、引進項目中的橋梁作用,大力鼓勵在外經商辦企業的滎陽籍人士回鄉創業。堅決服務好已落戶我市的行業領軍企業,以優質服務和優良環境吸引關聯項目落戶。探索設立“企業招商引資獎”,對以商招商成效顯著的企業和機構予以獎勵。

      (六)創新招商方法。調整傳統思路,改變固有模式,探索科學方法,提高招商效率。在產業發展引導基金下,探索設立招商引資基金、產業投資基金、創新創業引導基金等專項基金,針對主導產業鎖定目標企業(項目),通過市場化運作取得股東地位,提高我方在企業發展戰略布局中的話語權。鼓勵境內外企業依法依規在我市設立創業投資、風險投資等各類私募基金和投資性公司,積極引進產業資本、商業資本、金融資本,通過合資合作、兼并重組、股權投資、融資租賃等多種方式,擴大招商引資規模。實施合作開發模式招商,引進社會資本推進基礎設施、公共服務配套設施等公共服務領域重大項目建設。支持企業上市,助力資本招商。著力開展產業項目投資、產業基金合作和金融人才培養引進工作。

      (七)強化招商宣傳。精心制作滎陽宣傳影像、宣傳畫冊和招商手冊,充分運用各種媒介和對外交流合作平臺,講好滎陽故事,展示滎陽形象,宣傳滎陽招商政策和營商環境,介紹滎陽發展潛力和良好成長性,打造“山水滎陽·投資寶地”品牌,提高滎陽知名度、美譽度和影響力,增強國內外投資者對滎陽的認可度和投資積極性,樹立“東引西聯橋頭堡,山清水秀后花園”滎陽形象。創新宣傳形式,抓好“一對一”、“點對點”專題招商項目宣傳推介活動,提高對接率和成功率。廣泛宣傳招商引資的重大成效,推廣招商引資工作的成功經驗,努力營造有利于招商引資的社會氛圍。

      五、完善招商引資政策

      (一)加大財政支持力度。針對滎陽市《重點企業名錄庫》、《加快落地項目庫》、《靶向項目庫》中的落地項目,市級財政每年安排一定額度的專項資金,采取補助、貼息、獎勵等方式,支持項目落地建設投產。建立完善招商引資目標績效考評激勵機制、重大招商引資項目激勵機制,探索建立招商引資中介機構激勵機制,依法依規對年度招商引資成績突出的鄉鎮、街道,產業集聚(園區),市直單位和重大招商引資項目業主、成功引進重大項目的招商引資中介機構給予獎勵。對招商系統貢獻突出的集體和個人按有關規定開展記功評選活動。

      (二)落實稅收優惠政策。深入研究并認真落實國家關于企業所得稅優惠和鼓勵發展類產業項目稅收減免政策,用足用活上級支持招商引資項目優惠政策并統籌實施,加大政策承諾兌現力度,確保各項政策全面落實。

      (三)加強項目前期獎補。對納入我市《重點企業名錄庫》、《加快落地項目庫》、《靶向項目庫》的重點招商引資項目前期工作給予獎勵支持。

      (四)強化土地供給保障。探索建立實行土地利用計劃三年滾動管理機制,納入我市《重點企業名錄庫》、《加快落地項目庫》、《靶向項目庫》的企業(項目),優先納入供地計劃,優先保障土地供給。全力做好招商引資項目土地預留、用地報批等工作,推行工業用地依法長期租賃、先租后讓、租讓結合等供給方式。制定實施標準化廠房租賃的租金優惠補貼政策,支持各產業集聚(園)區采取多種方式建設工業標準化廠房集中區,引導技術水平高、投資相對較小的招商引資項目拎包入駐,不斷提高單位土地投資強度和利用效率。

      (五)提升融資服務水平。全面落實金融支持實體經濟發展政策措施,做強做大市級國有投融資公司,鼓勵各產業集聚(園)區設立國有投融資公司及相應基金,嘗試采取階段性持股方式參與優質招商項目建設和運營,允許產業集聚(園)區采取此方式引進優質項目。支持企業多渠道直接融資,對在我市注冊并實現境內外首發上市及掛牌的企業和新遷入我市的上市掛牌企業予以獎勵并優先給予要素保障。

      (六)更新招商優惠政策。全面梳理我市現有招商引資優惠政策,根據全國關于擴大對外開放的最新精神,結合我市實際,重新制定實施重點產業招商引資優惠政策,著力降低企業投資成本和制度性交易成本。市商務部門牽頭,重點制定實施促進先進制造業、現代服務業、總部經濟和鼓勵支持大眾創業萬眾創新等四個方面的政策。市財政、工信、發展改革、科技等部門制定具體實施細則。項目落戶所在鄉鎮、街道和產業集聚(園)區會同上述部門共同落實相關優惠政策。

      六、規范招商引資流程

      建立健全招商引資項目評估決策機制。滎陽市招商引資項目引進落地按照以下6個環節開展:

      (一)單位初審。各鄉鎮、街道,產業集聚(園)區和市直單位為招商引資工作主體,要通過采取專題會議、專家評審等方式,切實對擬引進項目進行評估,形成項目投資計劃書和項目方案。計劃書和方案至少包含但不限于投資主體、產業類別、項目概況、投資分析、投資順序、用地需求、初步選址等內容。

      (二)科學研判。通過初審的項目,由相關單位提交市開放創新領導小組招商引資項目研判會進行研究。開放創新領導小組招商引資項目研判會原則上每半月召開一次,若實際需要可隨時召開。對單位提交的項目,開放創新領導小組根據實際情況和需要組織人員進行實地考察后召開會議研究。會議由投資方和引進單位共同匯報。

      (三)深度論證。通過開放創新領導小組研判會的項目,提交市委、市政府項目論證會進行研究。市委、市政府項目論證會由市四個班子主要領導、分管領導及相關單位負責人組成,原則上每個月召開一次,若實際需要可隨時召開。會議由投資方和引進單位共同匯報。對于通過的項目,會議明確分管市領導和責任單位,并明確一名科級干部為項目首席服務官。會議決定事項形成會議紀要發放至各相關單位。

      (四)擬定合同。根據研判會、論證會結果,項目分管市領導和責任單位要與投資方積極對接,圍繞項目總投資額、選址、用地規模、建設周期、投資強度、產值、單位產出等方面進行磋商,根據市商務局提供的規范合同文本擬定合同初稿,交市政府法制辦審核。

      (五)研究合同。經過市政府法制辦審核的合同由市商務局收集匯總,由分管招商引資副市長提交市政府常務會議研究,項目責任單位負責匯報并根據市政府常務會研究情況對項目合同書進行修訂完善。

      通過市政府常務會議、并根據會議精神完善后的合同文本,進入審批程序。分別由責任單位、政府辦公室、法制機構及分管招商引資副市長、分管該項目副市長和常務副市長審核后,由市長簽批。審批后的合同一式四份,加蓋法制審核章,由市商務局收集。

      (六)簽約落地。簽約人為市長,或由市長委托常務副市長或分管副市長簽約。簽約方式分為單獨簽約、集中簽約或重大活動簽約,具體方式由市委、市政府研究確定。

      項目簽約后,責任單位要督促投資方盡快在滎陽注冊獨資公司。市國土資源部門和相關鄉鎮、街道要根據合同和企業注冊情況,積極做好項目征地供地工作。各相關單位要圍繞項目搞好服務,確保項目早日開工、早日投產、早日見效。

      七、明確引進項目準入條件

      (一)堅持擇優招商。對招商引資項目嚴格把關、充分考察、科學研判、周密論證,確保真正引進一批投資規模大、科技含量高、市場前景好、帶動能力強的好項目,堅決淘汰劣質項目,杜絕“人情項目”、“包裝項目”、“圈地項目”。

      (二)堅持凡進必審。以下幾類項目須嚴格執行招商引資項目準入標準和引進流程:

      1.需供應國有建設用地的項目(含現有企業擴建需新征土地項目)。

      2.現有國有土地引進盤活項目。

      3.不需供應國有土地,但占用我市自然及文化資源,或流轉租用較多集體土地的項目。

      (三)堅持嚴把門檻。凡進入我市的項目,須符合以下條件:

      1.符合國家產業政策和我市產業定位。

      2.項目采用設備、生產工藝和技術達到或接近國內同業領先水平。

      3.嚴格達到國家環境保護、節約能源、安全生產方面的要求。

      4.在我市進行工商注冊和稅務登記。

      5.工業類項目投資強度不低于350萬元/畝(不含土地價格),項目建成投產后前三年平均稅收不低于10萬元/畝/年,三年后稅收不低于30萬元/畝/年(以項目用地紅線內實測凈地面積為準)。商業類項目投資強度不低于600萬/畝(不含土地價格),項目建成后投產前三年平均稅收不低于15萬元/畝/年,三年后稅收不低于40萬元/畝/年(以項目用地紅線內實測凈地面積為準)。戰略性新興類產業項目、高新技術類產業項目和符合我市主導產業定位的重大項目實行“一事一議”,適當放寬標準。

      (四)堅持產業優先。招商引資工作要著重引進產業項目,住宅地產項目不作為招商引資對象。對于產業地產項目,要通過設置條件,引導企業積極引進產業項目,做實產業。對于土地性質為工業用地的標準化廠房、中小企業孵化器、科技成果轉化創新平臺等項目,其物業自持面積比例投產后10年內不低于20%。對于土地性質為商業用地的商業、寫字樓、企業總部等項目,企業自持面積投產后10年內不低于50%,自持部分只能自用、自營或出租,不得分割轉讓。戰略性新興產業項目、高新技術產業項目和符合我市主導產業定位的重大項目實行“一事一議”,適當放寬標準。

      八、確定簽約項目約束退出機制

      切實提高招商引資項目引進時效。經招商引資流程引進項目在以下方面予以約束,并在合同(協議)中進行約定:

      (一)明確合同時效。框架協議有效期為3至6個月,具體有效期在協議中注明。土地具備供地條件3個月內,企業未參與競拍,或未競拍到土地使用權的,合同自行終止(因政府原因土地不能及時掛牌供應的除外)。

      (二)及時處置閑置土地。項目具備動工條件3個月內未動工的,由項目責任單位督促投資方盡快動工,6個月內未動工的,取消其一切招商引資優惠政策。未動工開發滿一年的,由市國土資源部門按照土地出讓價款的20%向項目投資方征繳土地閑置費。未動工開發滿兩年的,由市國土資源部門依法無償收回國有建設用地使用權,雙方解除合同。已動工開發但開發建設用地面積占應動工開發建設用地總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿一年的,市有關部門有權要求項目投資方限期加快開發進度,若項目投資方在限期內仍未能達到約定條件,雙方解除合同,市國土資源部門有權無償收回土地并追究項目投資方違約責任。

      (三)建立項目投產后考核機制。招商引資項目按照合同約定建設周期建成投產一定時期后,由市政府派出相關部門組成的聯合考核組,對項目建設內容、土地利用、投資強度、稅收貢獻、開發建設周期等方面進行實地察看、考核驗收,未實現前期約定內容的,責令限期整改;若一定時間內再次驗收仍未通過,則該項目不再享受所有優惠政策。限期追回已兌現的各種獎勵并根據合同條款追究違約責任。

      九、強化招商引資統籌

      (一)加強組織領導。全市招商引資工作由市委、市政府統一領導,市開放創新領導小組具體實施。市商務局(市開放創新領導小組辦公室)負責日常指導、協調、服務、督辦、考核。增大招商引資工作在全年及動態目標績效考評中的權重,結合各鄉鎮、街道,產業集聚(園)區和市直單位實際,完善招商臺賬,量化招商責任,細化招商節點,加快項目落地。

      (二)加強工作保障。根據年度招商引資工作實際,保障并適當提高招商引資專項經費,滿足招商引資工作需要。設立招商引資專門機構并充實工作力量,積極引進和培養熟悉產業經濟、掌握投資政策、通曉商務慣例、精通項目談判的招商引資人才,著力打造一支政治思想過硬、專業能力強的招商引資工作隊伍。為全市招商引資工作精準化、科學化提供人力和財力支撐。

      (三)形成招商合力。原則上市委、市政府主要領導每季度至少外出招商一次,分管市領導每月至少外出招商一次。按照鄭州市委、市政府要求,做好“五職招商”工作。各產業集聚(園)區要充分發揮招商引資平臺和載體作用,每周至少組織一次招商活動,每年至少簽約并開工一個投資10億元以上符合本區域主導產業發展的重大項目,至少簽約5個以上投資億元以上項目。各鄉鎮、街道和市直單位根據情況適時開展招商活動,確保完成每年下達的招商引資任務。

      (四)整合招商要素。市商務、發展改革、財政、工信、科技、國土資源、住建、規劃等部門按照職責和任務分工,形成聯動工作機制,加強在項目儲備、簽約、審批、開工、建設、投產、技術和人才引進等各個環節的協同配合,確保各類政策無縫銜接,放大政策協同聯動效應,共同促進項目加快落地。

      (五)建立項目臺賬。定期梳理全市招商引資入庫項目并動態更新,分類建立項目推進臺賬,實行項目進度動態管理,理清責任單位履職情況。對已簽訂正式合同項目,重點跟蹤項目落地開工情況。對已通過市委、市政府招商引資項目論證會項目或已簽訂框架協議項目,重點跟蹤項目選址和合同擬定情況。對正在洽談對接項目,重點跟蹤項目可行性論證情況和投資方動向等情況。就項目進展情況定期上報、通報。

      (六)完善會議制度。市開放創新領導小組每半月召開一次招商引資項目推進工作例會,市委、市政府每兩個月召開一次招商引資項目推進會議,聽取項目進展情況,協調解決項目推進工作中遇到的問題。著力改變招商引資工作“重簽約、輕落地”的現象,確保洽談項目早日簽約、簽約項目早日落地、落地項目早日達產。

      (七)優化營商環境。嚴格執行“五單一網”改革制度,穩步推進政務服務網建設,深化商事制度改革,制定“最多跑一次”企業服務事項清單,落實權力清單和責任清單,優化辦事環節,提高服務效能。著手建立全市營商環境考核評價體系。

      (八)嚴格督查考核。嚴格落實目標責任制,市委、市政府每年向各鄉鎮、街道,產業集聚(園)區和市直單位下達年度招商引資目標任務,各鄉鎮、街道,產業集聚(園)區和市直單位要制定年度落實推進計劃并每月上報工作開展情況。將招商引資工作納入市委、市政府督查事項,定期督查。對履職盡責、推進得力單位的主要領導、分管領導和責任人員予以表揚表彰,對推諉扯皮、推進不力單位的主要領導、分管領導和責任人員進行批評,情節嚴重的依規依紀予以組織處理。

       

      附件:

      滎陽市招商引資工作相關責任任務分解表.docx

       

       

      滎陽市人民政府

        2018年5月29日


       


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